海外新冠肺炎确诊病例持续增加,这是否会对国内粮食供应带来影响?国内粮食保障体系在疫情期间如何运转?

针对这些问题,在国务院联防联控机制今日举行的主题为“做好疫情期间粮食供给和保障工作”的发布会上,农业农村部、国家粮食和物资储备局相关司局负责人今日做了明确说明。

如何看待部分国家限制粮食出口?

随着新冠肺炎疫情在全球快速蔓延,一些国家开始限制或者禁止粮食出口,造成国际粮价上涨,最近成为一个热门话题。很多人现在关心粮食够不够吃,要不要囤积。

对此,农业农村部发展规划司司长魏百刚分享了四组数据,认为这不应成为民众的顾虑。他提到:

第一组数据,粮食产量。这些年我们国家粮食连年丰收,已连续五年稳定在1.3万亿斤以上,去年粮食产量是13277亿斤,创历史新高,小麦多年供求平衡有余,稻谷供大于求,口粮绝对安全有保障。

第二组数据,人均粮食占有量。2010年以来,我们国家人均粮食占有量持续高于世界平均水平,2019年超过470公斤,远远高于人均400公斤的国际粮食安全的标准线。

第三组数据,粮食库存量。目前我们国家粮食库存是充足的,库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%-18%的安全水平,特别是两大口粮,小麦和稻谷库存大体相当于全国人民一年的消费量。

第四组数据,我国谷物进口量。我们国家谷物年度进口数量不大,去年净进口1468万吨,相当于不到300亿斤,仅占我国谷物消费量的2%左右,我们进口的主要是强筋弱筋小麦、泰国大米等,主要目的是为了调剂需求结构,更好满足人们个性化、多样化的消费需求。

魏百刚表示,受疫情影响,国际粮食价格确实有所上涨。当前,从全球供应总量来看不存在短缺问题,目前更多是疫情造成的恐慌性消费。国际对国内粮食市场影响有限,3月份中国大米零售每公斤6.6元、面粉每公斤3.9元5,价格稳定市场供应平稳。

他强调,中国粮食产量丰、库存足,即使在前一阶段国内疫情比较严重的时候,市场上的粮食以及各类副食品都是货足价稳,老百姓家里都是米面无忧,现在更没有必要去抢购囤积。粮食还是要吃新的好。

国内粮食保障如何?

国家粮食和物资储备局安全仓储与科技司司长王宏表示,中国已经初步建立起符合国情的粮食应急保障体系。从此次应对新冠疫情看,粮食应急保障体系发挥了积极作用。

王宏提到,除了有充足的原粮储备,在人口集中的大中城市和价格易波动地区建立了能够满足10到15天的成品粮储备。此外还布局建设一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业。

他还称,全国应急加工企业5388家,其中已经复工4750家,复工率88.2%;复工企业的小麦和稻谷的加工能力每天96.2万吨,折合19.2亿斤,按照每天一人一斤粮计算,仅这些粮食应急加工企业每天的加工能力,就够全国14亿人吃一天多。

国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云则提到,近年来,粮食库存总量持续高位运行,目前稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求。不少城市的成品粮,也就是面粉、大米,市场供应能力都在30天以上。

他称,疫情发生以来,粮食和物资储备部门加强市场粮源调度,有序组织拍卖政策性粮源,有效保障了市场需求。目前为止,没有动用过中央储备粮,除了个别市县,绝大部分地区也没有动用过地方储备粮。

农业农村部种植业管理司司长潘文博表示,目前,稻谷、小麦两大口粮品种的面积基本稳定在8亿亩。现在我国14亿人口,算下来2个人有一亩以上的口粮田,一亩地平均产量800斤,现在人均口粮消费150公斤,这样算下来口粮生产是有保障的。

他还提到,今年要继续开展轮作休耕,但坚持轮作为主、休耕为辅,今年扩大轮作、减少休耕,轮作继续以种植粮食为主,休耕有一部分是减少了,有一部分还在休,主要在地下水超采区继续实施,华北地下水漏斗区还要继续休耕。

大豆进口

近期随着新冠肺炎疫情的蔓延,有人担心中国自巴西、阿根廷等国的大豆进口会受到影响。

对此,魏百刚称,巴西大豆3月向中国的出口量是增加的,目前中国大豆正常进口,并没有受到影响。

他提到:

巴西大豆现在在收获季节,据了解今年产量是增加的,可能达到1.21亿吨左右,出口量也会增加,巴西大豆生产出口多数是销往中国,大豆收获后他们要及时出售,所以巴西从农场主到政府都在采取积极措施,努力保持出口顺畅。

4月下旬美国大豆进入播种期,预计大豆意向种植面积增加,落实年初中美已达成的第一阶段经贸协议,自美国进口大豆今年可能有所增加。

魏百刚还称,新冠肺炎疫情还在继续蔓延,巴西、阿根廷、美国是疫情比较重的国家,我们将会同有关部门密切关注疫情对我国进口大豆的影响。

一方面,强化监测预警,与主要出口国加强协调,把疫情对大豆供应链的影响力争降到最低。同时进一步优化流程,提高进口效率。

另一方面,从国内来讲,将持续推进大豆振兴计划,多措并举稳定国内大豆生产,保障大豆供应。